[Area] Zone rosse: i soggetti “segnalati” e le libertà costituzionali (di tutti)

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_Zone rosse: i soggetti "segnalati" e le libertà costituzionali (di 
tutti)_

Magistratura democratica condivide le preoccupazioni espresse dalla 
Camera penale di Milano nel documento del 30 dicembre 2024, 
relativamente al provvedimento del 27 dicembre scorso, con il quale il 
Prefetto di Milano ha istituito zone rosse al fine di fronteggiare "_la 
presenza di soggetti molesti e aggressivi, dediti alla commissione di 
reati e non in regola con la normativa in materia di immigrazione, tale 
da  incidere negativamente sulla percezione di sicurezza dei cittadini e 
dei turisti che fruiranno di quelle aree_".

Analoghi provvedimenti amministrativi sono stati emanati in molte città 
da altri prefetti su direttiva del ministro dell'Interno.

Come giuristi non possiamo che richiamare, da un lato, il disposto 
dell'articolo 16 della Costituzione, secondo il quale ogni cittadino può 
circolare e soggiornare liberamente in qualsiasi parte del territorio 
nazionale, salvo le limitazioni che la legge stabilisce in via generale 
per motivi di sanità o di sicurezza, mentre nessuna restrizione può 
essere determinata da ragioni politiche; e, dall'altro lato, il disposto 
dell'articolo 13 della Costituzione, secondo il quale non è ammessa 
nessuna forma di restrizione della libertà personale se non per atto 
motivato dell'autorità giudiziaria.

Il divieto di accedere a determinate zone della città e l'allontanamento 
forzoso, in caso di violazione del divieto, sono rivolti ai soggetti che 
assumano atteggiamenti aggressivi e minacciosi, ma anche semplicemente 
"molesti",  i quali risultino destinatari di mere "segnalazioni" 
all'Autorità giudiziaria per un'amplissima categoria di reati (contro il 
patrimonio,  contro la persona,  in materia di stupefacenti, 
danneggiamento, porto di oggetti atti a offendere  e altri)  e comunque 
ostacolino la piena fruibilità delle infrastrutture del trasporto e 
delle aree urbane individuate.

Si tratta di evidenti compromissioni della libertà di circolazione e 
della libertà personale, adottate in forza di un'ordinanza prefettizia 
ed eseguite a discrezione delle forze di polizia nell'individuarne i 
destinatari, con espresso pregiudizio verso le persone migranti, in 
palese violazione delle riserve di legge e di giurisdizione 
costituzionalmente garantite a presidio delle libertà fondamentali.

Non solo. La giustificazione del provvedimento con ragioni che attengono 
alla "percezione di sicurezza dei cittadini e dei turisti" nei confronti 
di persone "non in regola con la normativa in materia di immigrazione"   
sembra alludere proprio a una giustificazione politica del 
provvedimento, visto che non si fa riferimento a fatti di reato né ad 
autori di reato ma a meri sospetti, a dispetto del chiarissimo dettato 
costituzionale secondo il  quale, vale la pena ribadirlo ancora, nessuna 
restrizione degli spazi di libertà può essere determinata da ragioni 
politiche.

Preoccupa inoltre la tendenza ad acuire, anche per via istituzionale 
(quando le istituzioni dovrebbero invece cercare di porvi rimedio) le 
diseguaglianze del tessuto urbano, sempre più spaccato in zone di serie 
A, riservate a cittadini e turisti benestanti, e zone di serie B, 
lontane dalle luci del centro e verso le quali "i disturbatori" saranno 
verosimilmente allontanati, così esasperando le criticità delle zone già 
  problematiche della città, che invece avrebbero più bisogno di 
politiche istituzionali di sostegno, integrazione e ricomposizione dei 
conflitti, per la sicurezza - quella vera, non quella "percepita" - di 
tutti.

_L'Esecutivo di Magistratura democratica_

_Leggi sul sito di Magistratura democratica_ [1]

Links:
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[1] 
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